山东：近5年全省财政对公立医院补助投入年均增长25%

极目新闻记者 柳琛(chēn)琛

近年来，全国持续深入推广三明医改(yīgǎi)经验，推动医改举措在全国落地见效，提升群众对健康的获得(huòdé)感(gǎn)。5月27日，国家卫生健康委在山东济南召开新闻发布会，介绍山东深化医改有关情况。

财政补助为患者(huànzhě)“减负”

发布会现场（图源：国家卫健委网站）

近5年，山东全省财政对公立医院补助投入年均(niánjūn)增长25%。落实药品和高值医用耗材集中带量采购政策，分别落地824种、40类，价格显著下降。山东省卫生健康委主任马立新举例表示，比如人工耳蜗类耗材单套(dāntào)价格从平均(píngjūn)20余万元降至(jiàngzhì)5万元左右，降价(jiàngjià)幅度(fúdù)达到75%；在济南市历下区，集采后高血压、糖尿病、心脑血管疾病药品价格平均降幅超60%。

2024年，山东济南获批中央财政支持公立医院(gōnglìyīyuàn)改革与高质量发展示范项目。山东省(shāndōngshěng)济南市人民政府副(fù)市长任广锋在发布会上介绍，近年来，财政对公立医疗机构补助年均(niánjūn)增长13.4%；并加大机构编制设置支持力度，特别是重点(zhòngdiǎn)加大儿科、精神卫生等薄弱学科的用人保障，满足公立医院的用人需求。

山东省青岛市人民政府副市长赵燕介绍，2019年以来，青岛市、县级公立医院财政投入年均增长15%，医疗服务收入占比提高5.1个百分点，药品耗材费用占比下降(xiàjiàng)6.8个百分点。青岛还结合医院服务特点，推行(tuīxíng)按病组、按床日、按人头付费等(děng)多元(duōyuán)复合式的医保支付方式(fāngshì)改革，引导(yǐndǎo)医院主动控制运行成本，降低医药费用。“我们还对适龄妇女、儿童、老年人等重点人群(rénqún)以及恶性肿瘤、心脑血管等重点疾病实行免费筛查、体检，年筛检180多万人次。”赵燕说。

“近距离”看病(kànbìng)提升就医体验

“2024年，山东县域内(nèi)住院率达到84.4%，基本实现(shíxiàn)‘一般病在市县解决’目标。”马(mǎ)立新(lìxīn)表示。在促进优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局方面，马立新介绍，山东建成866个国家(guójiā)和省级临床重点专科，全部(quánbù)牵头组建专科联盟并延伸到所有县（市、区）。山东各市已实现中西医三级甲等医院全覆盖，78家县医院全部达到县级医院服务(fúwù)能力推荐标准(biāozhǔn)（相当于三级医院能力）。山东还规范改造了1万多个村卫生室，每年组织1万多名医护骨干下沉乡镇驻点帮扶，累计选派了2200多名两年期的“业务院长”常驻乡镇，基层(jīcéng)诊疗量占比达到63.3%。

记者了解到，济南(jǐnán)改造提升696个村卫生室、建成了71家社区医院，居民(jūmín)步行15分钟就可以到达基层(jīcéng)医疗卫生机构；济南还在偏远地区(piānyuǎndìqū)布局120急救站(jíjiùzhàn)点，有效(yǒuxiào)缩短了偏远地区急危重症患者抢救的响应时间。青岛在实施公立医院改革与高质量发展示范项目中，针对县域薄弱专科，每年(nián)选派1000多名专家驻点指导、培训带教，该市基层诊疗量占比由2022年项目实施之初的59.4%提高到2024年年底的63.6%。

潍坊市(wéifāngshì)寿光市委书记李鹏介绍，为了(le)让群众在家门口就能享受到优质的医疗服务，当地成立了由390多名在外医学专家组成的“寿光籍(jí)杏林专家联盟”，近三年引进(yǐnjìn)80多名研究生及以上医学人才，将乡村医生工资、保险待遇纳入财政保障，聘用(pìnyòng)公费医学生、大学生乡医等渠道充实基层队伍。

作为省级三甲医院(yīyuàn)，山东第一医科大学附属省立医院(shěnglìyīyuàn)平均(píngjūn)每天接诊近14000人次。山东第一医科大学附属省立医院党委书记吴(wú)向东介绍，通过优化服务流程，该(gāi)医院门诊患者平均候诊时间缩短至14分钟。“借鉴铁路‘12306’等平台做法，建立了门诊退号候补机制(jīzhì)，及时将退号号源释放给群众，缓解了患者挂号难的问题。”吴向东表示。

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